รายการนานาชาติยืนยันการทารุณและฆาตกรรมเกย์ในเชชเนีย

ในช่วงเวลาสองปีที่ผ่านมาสาธารณรัฐเชชเนียได้มีการกระทำที่เลวร้ายอย่างไม่น่าเชื่อต่อประชาชนที่เป็นเกย์ และแม้ว่าเราจะรู้เรื่องสิ่งที่หลายคนเรียกว่าการ”กวาดล้าง”มาเป็นระยะเวลาหนึ่ง — ต้องขอขอบคุณกลุ่มผู้รอดชีวิตและกลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิมนุษยชน — โดยมีรายการจากสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนของ OSCE ที่ยืนยืนสิ่งที่เรารู้มาตลอด นั่นก็คือการที่เชชเนียมีการทำร้ายร่างกาย ทารุณ และฆาตกรรมประชาชนที่เป็นเกย์ในขณะที่ประเทศรัสเซียทำเป็นไม่รู้ไม่ชี้และให้การสนับสนุนไปโดยปริยาย

เมื่อเดือนที่ผ่านมา Hornet ได้รายงานว่าสมาชิก 16 ประเทศในกลุ่ม OSCE (องค์กรเพื่อความปลอดภัยและความร่วมมือในยุโรป) ได้ใช้”มาตรการมอสโก” ซึ่งมีการนำมาใช้ครั้งแรกในปี 1991 โดยเมื่อมีการบังคับใช้จะทำให้เกิด”ภารกิจที่ผู้เชี่ยวชาญ”จะถูกส่งไปยังที่ต่างๆเพื่อเก็บข้อมูลและแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชน

ในกรณีนี้ ปัญหาที่เกิดขึ้นคือมีรายงานหลายชิ้นที่ประชาชนกลุ่ม LGBT ถูกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมในเชชเนีย และมาตรการมอสโกถือเป็นทางเลือกสุดท้าย ในช่วงก่อนหน้านี้ 16 ประเทศในกลุ่มได้แก่เบลเยี่ยม แคนาดา เดนมาร์ก เอสโตเนีย ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส เยอรมัน ไอซ์แลนด์ ไอร์แลนด์ ลัตเวีย ลิธัวเนีย เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ สวีเดน สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา ได้ทำการขอให้ประเทศรัสเซียอธิบายถึงรายการงานทำร้ายร่างกายที่เกิดขึ้นในเชชเนีย แต่รัสเซีย”ไม่สามารถตอบคำถามได้อย่างน่าพึงพอใจ”

จึงทำให้การสืบสวนจาก OSCE เริ่มต้นขึ้น และเมื่อวันที่ 13 ธันวาคมที่ผ่านมา ผู้รายงานผลการดำเนินงานของสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนชื่อ Wolfgang Benedek ได้ทำการเผยแพร่รายงานขององค์กร ซึ่งเป็นรายงานจำนวน 36 หน้าที่พุดถึงรายละเอียดขั้นตอนในการสืบสวน การละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นในเชชเนีย และคำแนะนำของเขา ให้กับประชาชนเชชเนีย สหพันธ์รัสเซีย และประเทศที่มีส่วนร่วมในองค์กร OSCE

คำขอร้องของ Benedek ให้สหพันธ์รัสเซียช่วยเหลือในการสืบหาข้อเท็จจริงถูกปฏิเสธ ซึ่งทำให้กลุ่มผู้สืบสวนต้องใช้”แหล่งข้อมูลที่ไม่ได้มาจากสหพันธ์รัสเซีย” ซึ่งได้แก่การร่วมมือกับสหประชาชาติและสภายุโรป รวมถึงองค์กรเพื่อสิทธิมนุษยชนของรัสเซียและการสัมภาษณ์ผู้รอดชีวิตและผู้เห็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น

อย่างไรก็ตาม รายงานดังกล่าวไม่ได้ถูกทำให้เหมือนเป็นการสมรู้ร่วมคิดของประเทศรัสเซียกับเหตุการณ์ความรุนแรงที่เกิดขึ้นในเชชเนีย โดย Benedek บอกว่ารายงานดังกล่าว “เป็นเหมือนกับการเชิญชวนให้สหพันธ์รัสเซียมาร่วมสนับสนุนการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ซึ่งเป็นวิธีที่เหมาะสมโดยเฉพาะในเหตุการณ์ที่สิทธิมนุษยชนแขวนอยู่บนเส้นด้าย”

“มีคำกล่าวอ้างที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นและถูกพบเห็นตั้งแต่ปี 2017 ในสาธารณรัฐเชชเนีย โดยการละเมิดได้แก่การจับกุมที่ไม่ถูกกฎหมายและตามอำเภอใจ รวมไปถึงการกักกัน การก่อกวนและล่วงละเมิด การทำทารุณกรรม และการหายตัวรวมไปถึงการวิสามัญฆาตกรรมที่เกิดขึ้น” รายงานกล่าว “โดยการละเมิดหลักๆเหล่านั้นก่อให้เกิดการละเมิดอื่นๆตามมา โดยเฉพาะการละเมิดสิทธิในการแสดงออก ความเป็นส่วนตัว สิทธิในมโนธรรม และสิทธิที่จะไม่ได้รับการเลือกปฏิบัติอย่างไม่เท่าเทียม”

และในช่วงหนึ่งของรายงานเชชเนียได้กล่าวถึงการที่เกย์เพศชายและประชาชนกลุ่มเพศทางเลือกอื่นๆเป็นกลุ่มที่ถูกเพ่งเล็งและเป็นเป้าหมายในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในสาธารณรัฐเชชเนีย:

หลักฐานในการกระทำที่แพร่หลายดังกล่าวนั้นมีมาก เหยื่อในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นรายงานว่าพวกเขาถูกนำตัวไปยังสถานีตำรวจ สถานที่ทางการทหาร หรือสถานที่ที่มีความเปลี่ยวและห่างไกลผู้คนโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจหรือผู้ที่มีความเกี่ยวข้อง โดยพวกเขามักสวมเสื้อผ้าทั่วไปและไม่ได้สวมชุดเจ้าหน้าที่ โดยพวกเขาจะถูกกักขังเป็นระยะเวลาหลายสัปดาห์และไม่สามารถติดต่อกับสมาชิกในครอบครัวและเจ้าหน้าที่ทางกฎหมายได้ พวกเขามักไม่ได้รับอาหารและน้ำ รวมถึงยังถูกทำร้ายร่างกายด้วยท่อพลาสติก ไม้กระบองของเจ้าหน้าที่ตำรวจ รวมถึงการช๊อตด้วยไฟฟ้าเพื่อให้พวกเขาสารภาพความจริง

ในบางกรณี เหยื่อผู้เคราะห์ร้ายถึงขั้นเสียชีวิตในขั้นตอนดังกล่าว บางรายถูกตัดสินโทษประหารโดยไม่ผ่านขั้นตอนทางกฎหมาย โดยเฉพาะในรายที่ครอบครัวไม่ต้องการมีส่วนร่วมในสิ่งที่เกิดขึ้น

คำสารภาพที่พวกเขามักถูกสั่งให้พูดก็คือข้อมูลรายชื่อของกลุ่มเพศทางเลือกคนอื่นๆหรือคนที่น่าจะเป็นกลุ่มผู้ค้ายาเสพติด วิธีที่พวกเขาจะรอดชีวิตจากเหตุการณ์นี้ได้ก็คือการยอมร่วมมือกับเจ้าหน้าที่และบอกข้อมูลหรือยอมมีส่วนร่วมในการระบุตัว”ผู้ต้องสงสัยคนอื่นๆ” หรืออีกวิธีหนึ่งคือการยอมจ่ายเงินให้กับเจ้าหน้าที่ โดยผู้ที่จะทำการจ่ายเงินมักจะเป็นเหยื่อหรือครอบครัวของเหยื่อ โดยจะเป็นการจ่ายเงินในระยะยาว ซึ่งนำไปสู่ประเด็นปัญหาการคอรัปชั่นในภายหลัง

รายงานสิ่งที่เกิดขึ้นในเชชเนียชี้ว่าการกวาดล้างกลุ่มประชาชน LGBT เริ่มต้นขึ้นเร็วกว่าที่เราคาดไว้ — โดยอาจมีการเริ่มต้นตั้งแต่ช่วงเดือนธันวาคมปี 2016 หรือ 2 ปีก่อนหน้านี้

“สิ่งที่เกิดขึ้นจะเกิดเป็น’ระลอก’คล้ายกับการกวาดล้างหลายครั้ง ในครั้งแรกนั้นเกิดขึ้นช่วงเดือนธันวาคม 2016 ไปจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2017 และรอบที่สองเกิดขึ้นในช่วงเดือนมีนาคม 2017 ยาวไปถึงเดือนพฤษภาคม หรือเดือนรอมฎอนในปีเดียวกัน และหลังจากนั้นจึงเกิดระลอกที่ 3 ขึ้น แต่การกวาดล้างต้องหยุดลงเพราะเกิดการเรียกร้องในระดับนานาชาติขึ้น” นอกจากนั้นในรายงานยังบอกว่ามีบางกรณีที่พึ่งเกิดขึ้นในช่วงสองถึงสามเดือนที่ผ่านมาอีกด้วย

ในรายงานบอกว่า Detainees ถูกด่าว่าด้วยคำพูดเช่น “แกถูกนำตัวมาที่นี่เพราะแกมันเป็นตุ๊ด แกทำให้ประชาชนรอบข้างต้องอับอาย แก้มันไม่สมควรจะเกิดมาบนโลกนี้” บ่อยครั้งที่เหยื่อจะถูกกระทำทารุณถึงขั้นกระดูกหลายส่วนบนร่างกายแตกหัก อย่างเช่นซี่โครงและกระดูกกราม นอกจากนั้นยังมีการบังคับอดอาหารและน้ำ นอกจากนั้นพวกเขายังไม่สามารถล้างแผลของตัวเองได้อีกด้วย

“ผู้เคราะห์ร้ายที่ไม่สามารถทนการทำร้ายร่างกายได้ด้วยสาเหตุใดๆก็ตามหรืออาจทำให้เกิดความอับอายแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจมักจะถูกฆ่าในท้ายที่สุด” รายงานกล่าว

ผู้ที่ถูกปล่อยตัวออกมาจะต้องเผชิญกับพิธีกรรม”ย้ำเตือนบาป”โดยครอบครัวของตัวเอง จากรายงานกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจจะบอกกับครอบครัวว่าพวกเขาสามารถทำการฆ่าสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาในป่าด้วยตัวเองในข้อหาผู้ก่อการร้าย หรือทางเลือกที่ดีกว่านั้นคือให้ฝ่ายครอบครัวเป็นผู้จัดการเขาด้วยตัวเอง “หากคุณไม่ฆ่าลูกของคุณ เราก็จำเป็นฝ่ายทำให้” คือสิ่งที่หลายครอบครัวได้ยินจากปากของเจ้าหน้าที่ และมีกรณีอื่นๆที่ผู้เคราะห๋ร้ายถูกขอให้ฆ่าตัวตายหรือบังคับให้ทำการแต่งงานกับเพศตรงข้าม

สถาณะของประเทศรัสเซียในการกวาดล้างของเชชเนียที่เกิดขึ้น จากรายงานกล่าวว่าสาธารณรัฐเชชเนีย”ได้รับการปฏิบัติเป็นกรณีพิเศษเหมือนกับเป็นพื้นที่ยกเว้น พื้นที่ที่สหพันธ์รัสเซียเองไม่สามารถก้าวกายได้ และการยกเว้นโทษที่เกิดขึ้นเป็นการกระทำเพื่อความมั่นคงของประเทศ”

ในหลายๆข้อเสนอแนะในรายงานเชชเนียชิ้นนี้ โดยเฉพาะเมื่อมี”หลักฐานที่ชัดเจนจำนวนมาก”เกี่ยวกับการกวาดล้างเพศทางเลือก Benedek เรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัสเซียทำการสืบสวนการกระทำต่างๆของรัฐบาลเชชเนียและตัดสินสิ่งที่เกิดขึ้นบนฐานของความยุติธรรม นอกจากนั้นการสืบสวนดังกล่าวควรจะเกิดขึ้นนอกเชชเนียเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย

ตามรายงานดังกล่าว ประเทศที่มีบทบาทใน OSCE ควรจะให้การปกป้องกลุ่ม LGBT ในเชชเนีย รวมไปถึงที่อยู่อาศัย ยา และการสนับสนุนทางดูแลสภาพจิตใจ หรือแม้กระทั่งตัวตนใหม่หากจำเป็น

เท่าที่เราทราบในตอนนี้ ประเทศในกลุ่ม OSCE ยังไม่ได้มีการตอบกลับใดๆต่อรายงานและข้อเสนอแนะดังกล่าว สุดท้ายแล้วรัสเซียจะทนไม่ไหวกับเหตุการณ์ใกล้ตัวที่เกิดขึ้นมาเป็นระยะเวลานานสองปีและต่อต้านสิ่งที่พวกเขาทำหรือไม่ หรือว่าสุดท้ายแล้วรัสเซียจะบอกว่ารายงานชิ้นนี้เป็นรายงาน”ที่ไม่มีหลักฐานที่ชัดเจนและมีความลำเอียง”อีกหรือเปล่า

มีโอกาสน้อยมากที่รัสเซียจะเดินตามวิธีแรก ซึ่งหมายความว่า LGBT ในเชชเนียจะยังคงต้องพบกับการทารุณและการเสียชีวิตท่ามกลางกฎหมายนานาชาติด้วยน้ำมือของรัฐบาลที่ควรจะปกป้องพวกเขา

คุณคิดอย่างไรบ้างเกี่ยวกับรายงานข้อค้นพบเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในเชชเนีย? คุณสามารถอ่านรายงานตัวเต็มได้ที่นี่